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中国国企重组改革步入活跃期

作者:尹力|时间:2016-10-01 21:45|来源:m.zghy666.com资讯网|评论数:|字号:[小] [大]
核心提示:中国国企重组改革步入活跃期

(原标题:中国国企重组改革步入活跃期)

  国企改革概念走强。7月5日,股民在北京一家证券营业部通过手机关注股市行情。

新华社北京9月8日电(记者黎华玲 李云路;何宗渝)中航工业、国机集团等8家中国央企6日在北京签约,在重要项目、科技转化等相关领域开展重组合作整合。

同日,中央企业产业合作座谈会在北京举行。国务院国资委主任肖亚庆表示,中国下一步将加码推动央企产业重组步伐,通过业务整合、资产重组、股权合作等多途径,加快央企间产业重组合作整合。

“种种信息表明,在国资国企改革顶层设计已基本完成的基础上,今年下半年将是国企重组高峰期,中国新一轮的战略布局正在逐渐明晰。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦接受新华社记者采访时说。

中国国有企业一直被视为中国“国之栋梁”,是国有经济核心载体,实现国有经济功能的重要支撑。顺应市场经济浪潮,中国通过几轮国企改革,国有企业尤其是中央企业的数量和结构正在趋于合理。

根据今年的政府工作报告,中国将在今明两年推动国有企业特别是中央企业结构调整,创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批。

自去年《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》公布以来,国资国企改革“1+N”政策体系中已经出台的专项改革意见达到13个,另有8个专项改革意见正在履行相关程序,相关配套文件即将全部制定完成。

7月底,国务院办公厅印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》,标志国资国企改革政策制定工作“再下一城”。

  3月8日拍摄的抚顺特钢公司生产车间。新华社记者李钢摄。

中国各地正在结合自身实际,陆续出台相关文件务实推进改革,目前各地共制定出台国企国资改革相关文件约400件。

近期,上海、广东、山东、江西等多省市近期纷纷制定相关细化方案和试点计划,许多地方国企改革已经进入政策“落地期”。

据不完全统计,全国至少已有25个省区市出台了国企改革方案,近40个地级市发布了2016年的国企改革工作计划。资产证券化、重组调结构、发展混合所有制、清理“僵尸”企业等均成为各地的工作要点。

以上海为例,目前已有超过15家国企推进改革,创造多个重大资产重组、整体上市等重磅改革案例。7月29日,基于上海国企指数开发的上海国企ETF基金结束募集,首募金额达到152.2亿元,成为上海借助资本市场实行国资改革的又一创举,将推动国企改革。

在国资大省山东,施行了省属企业高管去行政化改革,员工薪酬也不再由省国资委管理。将18户省管企业30%国有资本划转充实省社保基金,打破了省属国企股权单一的现状。

8月3日,中国港中旅集团和中国国旅集团重组成立的中国旅游集团公司正式挂牌,成为中国最大的旅游集团。

几乎在同一时间,中纺集团整体并入中粮集团。中粮集团作为首批国有资本投资公司试点企业,将致力于打造中国农粮食品领域的国有资本投资平台、资源整合平台和海外投资平台。

截至目前,国务院国资委直接管理的央企已由2003年成立之初的196家减少至104家。国务院国资委副秘书长彭华岗透露,目前还有几组央企重组正在酝酿推进中,年内央企数量有望整合到100家以内。

改革让国企“大佬们”尝到甜头。“过去很多投资项目的审批决策权都在总部,有时一个流程就得走一个月,现在我们的决策速度大幅提升,多年没有进展的海外业务也取得了突破。”国投电力控股公司总经理黄昭沪对记者说。

国投原有业务布局偏重于国内,资产结构偏重于传统实业。近两年国企改革进程中,国投梳理调整现有业务,重点发展基础产业、前瞻性战略性产业、金融及服务业和国际业务,推动国有资本向“命脉”和“民生”领域集中。

业内分析,未来三年将是中国国企重组的活跃期,淘汰案例会明显增多,参股、控股、收购兼并、通过产权市场出售资产等多种形式的整合将会加速。

李锦表示,随着国企改革由“顶层设计”转入“施工落地”阶段,无论是央企还是地方国企,各项改革都将进一步提速并涉入深水区,各级政府、部门和企业须做好迎接改革高峰期到来的各项准备。

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